为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党中央决策部署,根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定,按照中共吉林省纪委、中共吉林省委组织部《关于认真开好2018年度全省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(吉组通字〔2018〕63号)安排部署,结合推进学校“两学一做”学习教育常态化制度化工作,扎实开好学校领导班子民主生活会,现制定方案如下。
一、民主生活会时间地点
2018年度学校领导班子民主生活会召开时间:2019年1月14日8:30;地点:综合楼二楼会议室。
二、民主生活会参加人员
2018年度学校领导班子民主生活会参加人员:学校领导班子成员,省委组织部、省委教育工委领导,其他学校党委常委同志列席会议。
三、民主生活会主题
2018年度学校领导班子民主生活会的主题是:强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央和省委决策部署落到实处。
今年是全面贯彻党的十九大精神的开局年,也是改革开放40 周年。明年将迎来中华人民共和国成立 70 周年,也是决胜全面建成小康社会的关键年。高质量开好2018年度民主生活会,对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以新气象新担当新作为落实好党中央各项决策部署,具有重要意义。
领导班子和党员领导干部要将开好2018年度民主生活会作为一项重要政治任务,从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发,深刻把握主题内涵,精心组织安排,扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头,准确把握党中央和省委要求,把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会,进一步加强领导班子自身建设,坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥,坚决贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话以及视察吉林重要讲话和对吉林工作重要指示批示精神,越是环境复杂,越能保持定力、把握大局,看清方向、站稳脚跟,坚持稳中求进工作总基调,坚定信心、担当作为,带领广大党员干部和群众,继续推进新时代改革开放,扎实做好各项工作,努力实现吉林高质量发展。
四、民主生活会前准备
(一)深入开展学习研讨。
1.明确学习研讨清单,聚焦主题深化学习。
(1)习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;
(2)《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》;
(3)习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话;
(4)习近平总书记在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话;
(5)习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话;
(6)重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设,做到忠诚干净担当,坚决贯彻落实党中央决策部署,全面推进新时代改革开放,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神;
(7)深入学习习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话;
(8)认真研读《习近平扶贫论述摘编》;
(9)深入学习习近平总书记视察吉林重要讲话和对吉林工作重要指示批示精神;
(10)认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。
2.把握学习研讨形式,保证学习研讨质量。要坚持读原著、学原文、悟原理,个人自学与集中研讨相结合,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,进一步深化认识、统一思想,打牢开好民主生活会的思想基础。学习研讨情况应达到党中央和省委要求并备查,要以高质量的学习研讨切实保证民主生活会如期召开。
(二)找准找实突出问题。
领导班子和班子成员要立足找准问题、解决问题,重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。
2.坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。
3.贯彻执行中央八项规定精神,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件,表态多调门高、行动少落实差,“走过场”“做虚功”等表现。领导班子还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。
(三)广泛征求意见。
坚持将征求意见作为开好民主生活会的基本前提,领导班子和党员领导干部要深入基层调研,采取座谈、访谈等形式,广泛听取党组织、党员群众、党代会代表等方面的意见。
(四)开展谈心谈话。
坚持将谈心谈话作为开好民主生活会的根本保障,党委书记带头谈,党委书记同班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志必谈、本人组织关系所在党支部党员代表必谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议。要将问题谈开谈实,将思想谈深谈透,将矛盾和问题消除在民主生活会前,坚决防止回避问题、防止形式主义、防止走过场,为扎实开展好批评和自我批评奠定基础。
(五)严格查摆问题。
坚持查摆问题要紧密结合实际,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,联系全面彻底肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响,联系深刻反思长春长生公司问题疫苗案件教训、深化干部作风大整顿活动,联系中央脱贫攻坚专项巡视、中央生态环保督察“回头看”、中央民族宗教督查、国务院大督查、中央办公厅作风建设督查发现的问题,联系巡视巡察、扫黑除恶、脱贫攻坚等专项考核发现的问题,联系央视焦点访谈曝光的环境污染、个别医院损害患者权益等问题,坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
(六)撰写民主生活会材料。
在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料,班子成员形成个人发言提纲,紧密围绕民主生活会主题及重点查摆的3个方面问题,主动查找和认领自身存在的差距和不足,既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,见人见事见思想。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,对班子成员发个人发言提纲,要一一审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。
五、民主生活会上严肃开展批评和自我批评
领导班子和党员领导干部要聚焦主题,联系思想工作具体事例,对准3个方面问题,开展积极健康的思想斗争,防止绕弯子、兜圈子,虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足,相互批评要真点问题、点真问题,不能以工作建议代替批评意见,以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求,带头开展批评,确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情,开出凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
领导班子对照检查材料和党员领导干部个人发言提纲都要认真查摆问题,详列问题清单;深刻进行党性分析,检视党性锻炼的不足,认清问题实质,反省立根固本的差距,做好原因剖析;按照具体化、可操作、能落实的要求,提出整改措施。领导班子和党员领导干部要对2017年度民主生活会、2018年巡视整改专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告,没落实的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题,要逐项说明,受到问责的要作出深刻检查。要对是否存在利用名贵特产类特殊资源以权谋私、利益输送等问题作出说明。
六、民主生活会组织落实
1.提高站位。学校党委按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求,认真落实管党治党政治责任,从严从实抓好组织领导和督促指导,切实提高民主生活会质量。党委书记要履行第一责任人职责,召开党委会议、深入基层调研座谈、及时调度指导,亲自安排推动,层层传导压力。领导班子成员要深刻认识召开民主生活会的重要意义,以更加饱满的精神状态,更加务实的工作作风,严肃认真查摆问题,切实抓好整改落实。
2.会议程序。民主生活会由党委书记主持,党委书记通报对2017年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况,并代表领导班子作对照检查。领导班子成员从党委书记起、班子成员逐一进行对照检查、作自我批评,其他领导班子成员对其提出批评意见;批评与自我批评结束后,上级领导进行点评;最后,党委书记作表态发言。因故缺席的人员应当提交书面发言材料,会后将会议情况和批评意见转告缺席人。
3.整改落实。会后,领导班子成员要结合开展批评与自我批评情况,针对查找出来的问题,明确整改方向,列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把存在的问题一个一个解决到位。
4.总结上报。领导班子民主生活会结束15日内,将会议情况报告和会议记录报省纪委、省委组织部、省委教育工委。报告的主要内容包括征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。民主生活会召开情况向学校基层党组织以适当形式通报。