为深入贯彻党要管党、从严治党要求，认真落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内有关规定，按照省委教育工委相关要求，强化基层党组织的政治功能，增强学校师生党员的党性观念，结合我校实际，现就严格党的组织生活制度提出以下实施意见。

一、全面贯彻落实从严治党要求，提高严格党的组织生活的思想自觉和行动自觉

1.深刻领会重要意义。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。严格党的组织生活是贯彻全面从严治党要求、加强思想建党和制度治党的需要，是不断提高党员政治觉悟和党性修养的需要，也是保持党的先进性和纯洁性的需要。习近平总书记指出：“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起”。只有严格党的组织生活，才能提高党的组织生活质量，解决党内组织生活在思想内容、组织方式、管理要求、教育效果等方面存在的问题；才能发挥好吸引党员、凝聚党员、教育党员的作用，促使党员在组织生活中有效地锤炼党性，不断提高思想觉悟和政治能力，提高党员队伍的战斗力和凝聚力；才能不断强化基层党组织的政治引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用。

2.准确把握指导思想。严格党的组织生活要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实党的十八届六中全会和党的十九大会议精神，着眼增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，严格执行党的组织生活制度，在提升境界、解决问题上下功夫，为学校的发展转型提供坚强的组织保证。

3.坚持遵循问题导向。强化问题意识、坚持问题导向，是党的十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点和成功经验。严格党的组织生活，就是要按照中央部暑和省委要求，把解决问题贯穿始终。当前，党的组织生活总体上是好的，但也存在着不经常、不规范、不严肃、随意化、庸俗化、平淡化、“党味”不浓、政治性不强的问题。有的领导干部对过双重组织生活缺乏自觉，没有形成习惯；有的用业务工作会议代替组织生活会，对党的组织生活缺乏正确认识；有的把党的组织生活等同于群团活动或文体活动，迫求趣味性、娱乐性；有的民主生活会和组织生活会成了表扬会，批评和自我批评开展不起来，起不到应有作用，等等。这些问题的存在，归根到底，就在于组织生活制度落实不力、执行效果不好。解决这些间题，必须从严格党的组织生活制度做起。各级党组织和党员要把自己摆进去，经常自省修身、进行“党性体检”,列出问题清单，建立查找和解决问题的长效机制，努力在党内形成人人遵守组织生活制度、人人执行组织生活制度的良好氛围，使党的组织生活真正严起来、实起来、规范起来。

二、严格执行各项制度，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力

1.严格执行“三会一课”制度。“三会一课”是党支部开展组织生活的基本形式。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，做到形式多样、氛围庄重。党员必须按期参加党员大会、党小组会和党课，党支部要定期召开支部委员会会议。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，坚持党员领导干部定期到基层讲党课制度。党支部要制定年度“三会一课”计划，如实记录“三会一课”开展情况。上级党组织要加强对党支部“三会一课”的指导。

2.严格执行民主生活会制度。民主生活会是党员领导干部开展批评和自我批评的重要载体。民主生活会要遵循实事求是的原则和“团结一批评一团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。要坚持“一把手”带头，紧扣工作岗位，紧扣问题关键，既要本着坦诚恳切的态度，做到对事不对人，把问题讲清楚，又要坚持揭短不怕痛，打开窗户说亮话，确保查找问题准、分析原因透、整改措施实。上级领导班子成员要参加下级领导班子民主生活会，加强督促和指导，发现问题及时纠正。

3.严格执行组织生活会制度。组织生活会是党支部(党小组)交流思想、总结经验、开展批评和自我批评的组织生活平合，要围绕解决党性党风党纪和作风方面存在的问题确定主题，在集中学习、征求意见、谈心谈话的基础上，扎实开展批评和自我批评。要重视党员和群众反映的突出问题，紧密联系自身实际对照检查，切实解决存在的突出问题。

4.严格执行双重组织生活制度。双重组织生活是党员领导干部自觉锤炼党性，接受党组织和党员监督的重要形式。学校处级以上领导干部既要参加领导班子民主生活会，还要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。党员领导干部不能无故不参加组织生活。

5.严格执行党日制度。党日是党组织和党员开展党的活动的时间保证和有效方式。党支部将每月相对固定一天作为党日组织开展相关活动。党日活动要突出政治性，根据不同领域党组织功能定位，指导帮助党支部确定党日主题，策划设计组织生活“菜单”,确保每次活动都有实质性内容。

6.严格执行民主评议党员制度。民主评议党员是从严加强党员教育、管理和监督的有效措施。基层党组织要坚持每年对党员进行民主评议，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。民主评议结果应与党员评先树优、提拔使用等联系起来，发挥导向作用。

7.严格执行谈心谈话制度。谈心谈话是党组织了解、帮助、教育和监督党员的重要手段。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。谈心谈话要出于公心，要有耐心，要讲究方式。谈心谈话了解的重要情况，要及时向党组织汇报，做好有关工作。

8.严格执行经常性提醒和批评制度。经常性提醒和批评是党组织严格要求和关心爱护党员，及时发现苗头性倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐的有效途径。基层党组织要对不经常参加组织生活、不按期交纳党费、不认真完成党组织交办任务、党员意识和党的意识淡化、先锋模范作用发挥不好的党员要及时进行提醒和帮助。遇到重要问题或普遍性问题需要集体批评和自我批评时，要及时召开生活会，把事情说清楚、谈透彻，让党员干部在相互提醒和批评中进步。

9.严格执行请示报告工作制度。请示报告是加强党组织的组织纪律性，强化党员、领导干部纪律观念和管理监督的有效举措。基层党组织要如实向上级党组织，党员和党员领导干部要向党组织定期请示报告工作。党员领导干部对工作中重大问题 和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先 向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要按有关规 定严肃处理。

10.严格执行党员组织关系管理制度。严格党员组织关系管理是确保每名党员参加党的组织生活，接受党组织教育管理监督的基础性工作。加强党员组织关系管理，重点要做好党员组织关系转接工作，确保每个党员及时编入党的一个组织。在转接党员组织关系时，各基层党组织要认真履行职责，严格把关，定期督促检查，加强工作指导。党员的组织关系一经确定，就要积极参加党的组织生活，接受党组织的教育、 管理和监督。

三、强化政治属性，提升党的组织生活的吸引力和感染力

1.突出政治性。严格党的组织生活，要旗帜鲜明的讲政治，加强政治纪律和政治规矩教育。要引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把“四个意识”内化于心、外化于行，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。

2.突出规范性。严格党的组织生活，要坚持思想建党、组织建党、制度建党相结合。要坚持从严从实从细落实各项党内组织生活制度，严格标准、完善规定、优化程序，维护党的组织生活制度的权威性，使依规治党在党的组织生活领域得到更好 落实。

3.突出经常性。严格党的组织生活，要充分发挥党支部的主体作用，突出党性锻炼，实现组织生活与党员教育管理监督相结合。要明确主题、丰富内容、创新载体，采取党员干部能参加、有效果、受教育的方式进行，真正做到组织生活融入日常、抓住经常，让党员干部在组织生活的熔炉中接受锻炼、增强党性、百炼成钢。

4.突出示范性。严格党的组织生活，要自觉贯彻党的群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，着力实现好、维护好、发展好广大师生利益。要注重以上率下，抓 住“关键少数”,推动校领导机关和党员领导干部增强自律意识、标杆意识、表率意识。要通过严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时侯看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥示范带动作用，推动党的组织生活落地生根。

5.突出战斗性。严格党的组织生活，要严明党的纪律，坚持真理、修正错误。要积极开展批评与自我批评，不断增强党员干部的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要通过组织生活使党组织成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

四、加强组织领导，确保党的组织生活各项制度落地落实

1.层层压实责任。各党总支要把严格党的组织生活作为落实全面从严治党要求、严肃党内政治生活的重要抓手，作为基层党建工作述职评议考核的重要内容，纳入领导班子和领导干部工作实绩考核之中。要强化领导，保障工作力量，加强督促和指导把关。各党总支书记要履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”,自觉强化带头意识，时时处处严要求、作表率，把严肃和规范党组织生活作为加强和改进党员教育管理的一项基础性工作来抓，明确分工、落实责任、抓紧抓好。

2.加强组织建设。各党总支要按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，科学合理设置党支部。要选优配强党支部书记，确保党的组织生活有人抓、有人管。要整顿软弱涣散基层党组织，推进软弱涣散基层党组织转化升级。要健全基层党组织按期换届提醒督促机制，按时做好换届工作。要建立防止党员失联的长效机制，理顺党员组织隶属关系，做好党员组织关系转接工作，确保每名党员都纳入党的一个基层组织管理之中。

3.做好组织管理。党委组织部要结合实际，每年制定落实党的组织生活制度年度工作要点，认真抓好组织实施。各党总支要建立计划报备、现场指导等制度，每年制定党支部开展组织生活指导方案，结合实际加强分类指导，对组织生活的内容安排、组织方式等提出具体要求，确保针对性、时效性。各党支部制定年度开展组织生活计划，报上级党组织备案。各党总支要派人列席参加党支部组织生活，加强工作指导。各党支部要明确专人负责记录，用好 《党支部会议记录本》,健全相关档案，实施记实、痕迹化管理。

4.建设智慧化党建平合。根据党所面临形势任务的发展变化，要不断创新党的组织生活的内容和形式，推广“互联网+"“微党课”“微讲堂”等做法，积极开展体验式、开放式、互动式党内活动，用好“两微一端”,组织党员网上学习、在线培训、互动交流，力求一个党支部就有一个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。

5.严格督查问责。党委组织部要每年抽查党支部党的组织生活制度执行情况，各党总支要加强督促检查，每年要对所属党支部至少进行一次全面检查，对于组织生活制度不健全、执行制度不规范不到位、组织生活质量不高、开展活动不经常、会议记录弄虚作假的，要责令限期整改，视情节轻重追究相关责任。对无故不参加党的组织生活的党员，及时给予批评教育，对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党所分配的工作的党员，按自行脱党处理。各基层党总支对所属党支部的组织生活指导不力、造成严重影响的，追究有关负责人的责任。

附：

1.“三会一课”制度实施细则(修订)

2.民主生活会制度实施细则(修订)

3.组织生活会制度实施细则(修订)

4.党员领导干部双重组织生活制度实施细则(修订)

5.党日制度实施细则

6.民主评议党员制度实施细则

7.谈心谈话制度实施细则(修订)

8.经常性提醒和批评制度实施细则(修订)

9.请示报告工作制度实施细则

10.党员组织关系管理制度实施细则

(拟文单位：组织部)